□法治日?qǐng)?bào)記者 張雪泓
一條視障人士的熱線訴求,催生了一份檢察建議,撐起了特定群眾權(quán)益的“保護(hù)傘”。近日,在北京市石景山區(qū)人民檢察院的監(jiān)督履職下,石景山區(qū)首個(gè)智能化過(guò)街音響提示裝置安裝成功,視障人士過(guò)馬路不再恐慌。
“能不能在地鐵6號(hào)線楊莊站蘋(píng)果園大街十字路口那里加裝人行橫道紅綠燈語(yǔ)音提示呢?過(guò)紅綠燈時(shí)我總擔(dān)心走錯(cuò)會(huì)有危險(xiǎn)?!比ツ?月,通過(guò)查詢12345熱線涉公益損害的無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)投訴工單,檢察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)了視障人士張女士安全出行的困擾。
據(jù)了解,根據(jù)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)法等相關(guān)法律規(guī)定,城市中心區(qū)、殘疾人集中就業(yè)單位和集中就讀學(xué)校周邊的人行橫道的交通信號(hào)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)安裝過(guò)街音響提示裝置,使視障人士等特定群體平等參與和融入社會(huì)生活中,保障其通過(guò)聲音提示安全、安心地過(guò)街,避免因無(wú)法識(shí)別交通信號(hào)設(shè)施而發(fā)生危險(xiǎn)。
發(fā)現(xiàn)上述公益受損線索后,石景山區(qū)檢察院公益訴訟檢察部門(mén)檢察官立即前往蘋(píng)果園大街十字路口處。經(jīng)調(diào)查核實(shí),該十字路口是行人到達(dá)附近地鐵站、文化中心等地的必經(jīng)路口,周邊還有不少商業(yè)區(qū)和居民區(qū),日常車流量較大、來(lái)往行人多。石景山區(qū)有視力殘疾人2600余人,上述路口所在的蘋(píng)果園街道視力殘疾人有近400人,加之周邊存在的對(duì)無(wú)障礙設(shè)施有需求的老年人、色弱患者等視力不佳者,該點(diǎn)位對(duì)過(guò)街音響提示裝置的需求廣泛而迫切。
據(jù)悉,此前,石景山區(qū)在推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)方面已有不少積極探索,已在轄區(qū)多個(gè)路口安裝了紅綠燈過(guò)街音響提示裝置,但尚未形成連續(xù)、規(guī)范、安全的無(wú)障礙通行環(huán)境。在全面調(diào)查核實(shí)基礎(chǔ)上,2024年10月,石景山區(qū)檢察院向相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議,建議依法履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)涉案點(diǎn)位的人行橫道交通信號(hào)設(shè)施按照標(biāo)準(zhǔn)安裝過(guò)街音響提示裝置,保障視覺(jué)障礙者安全出行。相關(guān)單位積極回函,表示對(duì)檢察建議內(nèi)容高度重視,已積極采取措施開(kāi)展整改工作,對(duì)涉案點(diǎn)位人行橫道新增安裝過(guò)街音響提示裝置事宜已制定規(guī)劃建設(shè)方案并正在申請(qǐng)立項(xiàng)中,擬于2025年1月完成安裝工作。
2025年1月6日,檢察官組織區(qū)殘聯(lián)和相關(guān)行政機(jī)關(guān)等對(duì)過(guò)街音響提示裝置改造落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)收和交換意見(jiàn),并邀請(qǐng)張女士對(duì)新增的過(guò)街音響提示裝置進(jìn)行體驗(yàn)和評(píng)估,及時(shí)將改進(jìn)建議移送相關(guān)部門(mén),成功推動(dòng)新裝14處過(guò)街音響提示裝置,將該片區(qū)域內(nèi)已有的盲道、無(wú)障礙坡道和無(wú)障礙衛(wèi)生間等更多無(wú)障礙設(shè)施連接起來(lái),推動(dòng)形成連續(xù)性、整體性的無(wú)障礙通行環(huán)境。
案件辦結(jié)后,檢察官持續(xù)關(guān)注監(jiān)督效果,推動(dòng)行政機(jī)關(guān)綜合統(tǒng)籌各類群體權(quán)益,進(jìn)一步將已安裝的過(guò)街音響提示裝置升級(jí)為全市最新試點(diǎn)的交互式觸發(fā)智能輔助出行設(shè)備。如今,視障人士只需手機(jī)連接藍(lán)牙并打開(kāi)智能輔助小程序,到達(dá)紅綠燈附近時(shí),過(guò)街音響就會(huì)自動(dòng)感應(yīng)到有視障人士靠近并觸發(fā)語(yǔ)音播報(bào),提示其此時(shí)信號(hào)燈為紅燈還是綠燈。
前不久,石景山區(qū)檢察院再次組織視障人士、區(qū)殘聯(lián)和行政機(jī)關(guān)代表等參與整改驗(yàn)收,推動(dòng)對(duì)視障人士出行造成安全隱患的“梗阻”的解決,切實(shí)保障了視障人士等特定群體合法權(quán)益。