陜西固體廢物和化學(xué)品環(huán)境管理取得積極進展
2023-12-22 10:25:15
來源：西部決策網(wǎng)
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西部決策網(wǎng)訊（記者張靜 攝影 湯妍妍）12月21日，陜西省生態(tài)環(huán)境廳舉辦新聞發(fā)布會。陜西省生態(tài)環(huán)境廳固體廢物與化學(xué)品處處長龐濤、副處長閆陽在發(fā)布會上介紹了全省固體廢物與化學(xué)品環(huán)境管理的有關(guān)情況。此次發(fā)布會由陜西省生態(tài)環(huán)境廳宣傳教育處副處長楊帆主持。
據(jù)龐濤介紹，2023年全省固體廢物與化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)域以固體廢物環(huán)境管理、“無廢城市”建設(shè)、尾礦庫污染防治、新污染物治理等為重點，牢牢守住“一廢一庫一品一重”生態(tài)環(huán)境風(fēng)險底線，固體廢物與化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管能力有了新的提升，取得了積極成效。
陜南硫鐵礦專項整治取得階段性成效
龐濤介紹，2023年1-11月，白河縣5個預(yù)警監(jiān)測斷面總體達到或優(yōu)于地表水Ⅲ類水質(zhì)，出省斷面水質(zhì)為Ⅱ類，水質(zhì)整體為優(yōu)，南水北調(diào)中線工程水源地水質(zhì)穩(wěn)定達標(biāo)。
陜西省生態(tài)環(huán)境廳堅持源頭減量、過程控制和生態(tài)修復(fù)相結(jié)合的治理路線，在礦硐封堵方面采用了水閘墻強化封堵、KEP材料注漿封堵以及簡易封堵等相結(jié)合，在廢渣處置方面采用貯存場集中填埋、原址異位固化、微生物法原位處置等相結(jié)合，因地制宜治理。KEP材料注漿封堵涌水礦硐試點成果已在漢江丹江流域硫鐵礦污染治理中廣泛運用。截至目前，12處礦點已完成3處礦點治理，累計封堵礦硐76個，廢石貯存場安全貯渣30萬方，生態(tài)修復(fù)3萬平方。2023年上半年評估顯示，治理區(qū)域水質(zhì)斷面污染物濃度持續(xù)下降，較2020年相比，pH值改善明顯，鐵、錳濃度分別下降93.2%、66.2%，磺水河段距離由56公里縮短至37公里，治理成效進一步提升。
此外，《陜西省漢江丹江流域涉金屬礦產(chǎn)開發(fā)生態(tài)環(huán)境綜合整治規(guī)劃（2021—2030年）》重點區(qū)域治理項目積極推進，截至目前，漢中市6個項目啟動實施或開工建設(shè)，安康市4個項目啟動實施或開工建設(shè)，商洛市3個項目啟動實施或開工建設(shè)，持續(xù)修復(fù)生態(tài)破壞區(qū)域。
“無廢城市”建設(shè)穩(wěn)步推進
龐濤介紹，“無廢城市”是一種先進的城市管理理念，“無廢”并不是沒有固體廢物產(chǎn)生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用，而是指以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
2021年，生態(tài)環(huán)境部會同17個部門印發(fā)的《“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)工作方案》提出，“十四五”時期要推進100個左右地級及以上城市開展“無廢城市”建設(shè)。2022年4月，西安市、咸陽市、神木市成功入選生態(tài)環(huán)境部辦公廳發(fā)布的《“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)名單》。截至目前，西安市已完成2023年度四大體系任務(wù)清單7項、工程項目7項，累計創(chuàng)建國家級綠色工廠41個、省級綠色工廠102個；咸陽市三原縣餐廚垃圾處置項目、彬州市生活垃圾焚燒發(fā)電項目等順利推進，9家小微企業(yè)和社會源危險廢物集中收集試點工作成效顯著；神木市完成四大體系建設(shè)年度任務(wù)清單20項、工程項目7項，固體廢物智慧管理平臺（一期）、“互聯(lián)網(wǎng)+資源回收”利用試點、固廢堆場渣場遙感排查土壤污染整治、生活垃圾焚燒發(fā)電項目等啟動實施。
同時，不斷加大固體廢物和危險廢物的整治力度。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭推進主要農(nóng)業(yè)固體廢物源頭減量和綜合利用，2023年全省秸稈綜合利用率達到94.3%、畜禽糞污綜合利用率達到90.6%；省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭統(tǒng)籌規(guī)劃全省建筑綜合利用和無害化處置，嚴厲打擊非法排放、傾倒、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、利用或處置危險廢物等環(huán)境違法犯罪行為，危險廢物環(huán)境風(fēng)險得到有效管控；省衛(wèi)生健康委牽頭各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物源頭管理，規(guī)范醫(yī)療廢物收集、貯存、運輸、處置全過程信息化監(jiān)管。截至目前，全省城市生活垃圾無害化處理率達到100%；全省共有危險廢物持證經(jīng)營單位192家（包括醫(yī)療廢物處置單位15家），許可總規(guī)模999.4萬噸/年，全省危險廢物產(chǎn)生量183.2萬噸。1-11月，全省共收集處置醫(yī)療廢物37013噸，全部妥善，未發(fā)生生態(tài)環(huán)境污染事件。
新污染物治理全面開展
什么是新污染物？據(jù)閆陽介紹，新污染物擁有不同于傳統(tǒng)和常規(guī)污染物的一些新特性，主要包括隱蔽性、持久性、危害大、不易治理等特點。目前較為廣泛關(guān)注的新污染物主要有四大類，分別是持久性有機污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素和微塑料。
針對新污染物的防治，陜西建立了由省生態(tài)環(huán)境廳牽頭15部門組成的跨部門新污染物治理協(xié)調(diào)機制，并組建新污染物治理專家委員會。印發(fā)《陜西省“十四五”重點區(qū)域新污染試點調(diào)查監(jiān)測工作方案》《2023年陜西省新污染物環(huán)境監(jiān)測試點工作方案》，啟動新污染物試點調(diào)查監(jiān)測工作。并對全省51家城鎮(zhèn)污水處理廠開展新污染物分布特征研究，評估污水處理廠新污染物生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。開展全省重點行業(yè)與黃河流域新污染物篩查與評估研究，為實施新污染物的分區(qū)分級管理奠定基礎(chǔ)。
此外，在重金屬污染防治方面，通過督導(dǎo)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級改造和深度治理等手段，深挖減排潛力，截至目前，扣除“等量替換”總量，重金屬污染物基礎(chǔ)排放量較2020年削減了3.5%。在尾礦庫污染防治方面，共閉庫銷號65座尾礦庫，從源頭減少了污染隱患；對8座一級環(huán)境監(jiān)管尾礦庫、17座二級環(huán)境監(jiān)管尾礦庫開展年度執(zhí)法檢查，建立尾礦庫環(huán)境分類分級監(jiān)管清單動態(tài)調(diào)整機制。
固體廢物污染防治是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風(fēng)險、維護生態(tài)安全、保障人體健康的重要舉措，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》明確提出，到2025年，固體廢物和新污染物治理能力明顯增強。近年來，陜西省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)始終牢記“國之大者”，不斷深化固體廢物環(huán)境管理改革，完善危險廢物全過程信息化管理體系，嚴密防控環(huán)境風(fēng)險，全力推進固體廢物和化學(xué)品環(huán)境管理各項工作取得積極進展。
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