中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展論壇在西安成功舉辦
2023-11-17 17:36:13
來源：西部決策網(wǎng)
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西部決策網(wǎng)訊（記者張永軍）11月17日上午，由陜西省人民政府主辦，陜西省商務(wù)廳、西安海關(guān)，西安市人民政府、楊凌示范區(qū)管委會(huì)、西安交通大學(xué)“一帶一路”自貿(mào)研究院承辦的第七屆絲博會(huì)重要活動(dòng)之一“中國(guó)（陜西）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展論壇”在西安國(guó)際會(huì)展中心舉行。論壇以“實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進(jìn)高水平制度型開放”為主題，邀請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者和園區(qū)代表進(jìn)行建言獻(xiàn)策和難題會(huì)診，引領(lǐng)陜西更加主動(dòng)融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，更加深度融入共建“一帶一路”大格局，在擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放中強(qiáng)動(dòng)力、增活力，打開發(fā)展新天地。
陜西省政府黨組成員陳春江、商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港建設(shè)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)楊正偉出席論壇并致辭，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)張琦、商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院副院長(zhǎng)崔衛(wèi)杰、上海交通大學(xué)上海高級(jí)金融學(xué)院副院長(zhǎng)張湧、江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)研究院院長(zhǎng)韓劍發(fā)表主題演講。陜西省商務(wù)廳黨組書記賈鋒和西安交通大學(xué)副校長(zhǎng)、“一帶一路”自貿(mào)研究院院長(zhǎng)席光主持。論壇分為領(lǐng)導(dǎo)致辭、主題演講、宣傳推介、專題訪談四個(gè)階段。
楊正偉在致辭中介紹了十年來全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)成效，并對(duì)陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)揭牌以來的建設(shè)成績(jī)給予了充分肯定。他說，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來，圍繞中央賦予的目標(biāo)定位，充分發(fā)揮內(nèi)陸開放前沿優(yōu)勢(shì)，探索了一大批改革創(chuàng)新試點(diǎn)，36項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣，電子信息、臨空臨港、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，改革開放綜合試驗(yàn)平臺(tái)的作用日益顯現(xiàn)。未來，商務(wù)部將與有關(guān)地方和部門一道，深入推進(jìn)制度型開放、加強(qiáng)改革整體謀劃和系統(tǒng)集成、持續(xù)開展差別化探索，更好發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)示范作用，努力為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出更大貢獻(xiàn)。并將支持陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在西部地區(qū)繼續(xù)發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用，著力打造內(nèi)陸改革開放高地。
陳春江在致辭中表示，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立以來，持續(xù)推進(jìn)全鏈創(chuàng)新、全面改革、全域開放，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、開放通道加快構(gòu)建、發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，已成為陜西招引企業(yè)的“靚麗名片”、高水平開放的“強(qiáng)大引擎”和開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主要陣地”，為陜西主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、深度融入新發(fā)展格局、打造內(nèi)陸改革開放高地提供了重要支撐。下一步，陜西將深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記就深入推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)作出的重要指示，全面實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，深入推進(jìn)高水平制度型開放，主動(dòng)探索系統(tǒng)集成化改革，積極推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章提供支撐保障。
主題演講階段，張琦圍繞“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)揮在構(gòu)建‘雙循環(huán)’新發(fā)展格局中的引領(lǐng)示范作用”進(jìn)行演講。她表示，黨的二十大報(bào)告提出加快構(gòu)建新發(fā)展格局，這是黨中央審時(shí)度勢(shì)綜合謀劃作出的巨大決策。近年來，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)逐漸形成了覆蓋東西南北中，統(tǒng)籌沿海、內(nèi)陸、沿邊的新局面，為我國(guó)構(gòu)建起全方位、高水平的對(duì)外開放格局作出了突出的貢獻(xiàn)。未來，面對(duì)全球形勢(shì)的復(fù)雜變化，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要通過更高水平的開放，以更大力度先行先試，強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同和產(chǎn)業(yè)合作，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，成為鏈接國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重要平臺(tái)。
崔衛(wèi)杰圍繞“穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)和管理等制度型開放”進(jìn)行演講。他介紹了制度型開放概念的提出與發(fā)展，并指出推進(jìn)制度型開放是我國(guó)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化的客觀需要、深化對(duì)外開放的自然選擇，符合我國(guó)服務(wù)業(yè)開放為主的新特點(diǎn)、國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的新趨勢(shì)。他認(rèn)為，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)作為重要的改革開放平臺(tái)，需要系統(tǒng)性推進(jìn)、前瞻性布局、全方位推動(dòng)制度型開放，發(fā)揮好引領(lǐng)示范作用。同時(shí)，要統(tǒng)籌開放與安全，進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量開放。
張湧圍繞“實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，積極打造高能級(jí)開放平臺(tái)”進(jìn)行演講。他指出，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、系統(tǒng)集成、平臺(tái)聯(lián)動(dòng)、發(fā)展質(zhì)量、法治保障、營(yíng)商環(huán)境、對(duì)標(biāo)國(guó)際、頂層設(shè)計(jì)等八個(gè)方面實(shí)施提升戰(zhàn)略。比如在市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，三張負(fù)面清單的透明度還需要進(jìn)一步提高；在系統(tǒng)集成方面，要聚焦“五自由一便利”中的數(shù)據(jù)流動(dòng)便利進(jìn)一步提升；在平臺(tái)聯(lián)動(dòng)方面，要加強(qiáng)綜保區(qū)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)之間的聯(lián)動(dòng)等。
韓劍圍繞“推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展”進(jìn)行演講。他指出，當(dāng)前國(guó)際規(guī)則競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)達(dá)到了白熱化的階段，其主要圍繞產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)鏈治理權(quán)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才等五個(gè)方面展開。作為國(guó)內(nèi)最具活力的開放創(chuàng)新平臺(tái)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要站在“為國(guó)家試制度，為地方謀發(fā)展”的角度，聚焦制度型開放的系統(tǒng)創(chuàng)新，四鏈協(xié)同的集成創(chuàng)新，兩鏈融合的融合創(chuàng)新，關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破式創(chuàng)新等，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展，加快構(gòu)建現(xiàn)代化開放型產(chǎn)業(yè)體系，打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。
宣傳推介階段，陜西省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)、省自貿(mào)辦副主任翟北秦介紹了陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)近年來的建設(shè)成效和未來優(yōu)化提升的思路。他說，過去六年，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)重點(diǎn)圍繞打造改革開放新高地、構(gòu)建對(duì)外開放新格局、建設(shè)資源配置新樞紐、打造營(yíng)商環(huán)境新樣本、培育創(chuàng)新發(fā)展新動(dòng)能、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新引擎、開創(chuàng)協(xié)同發(fā)展新局面等七個(gè)方面發(fā)力，36項(xiàng)制度創(chuàng)新成果在全國(guó)復(fù)制推廣，106項(xiàng)在全省復(fù)制推廣，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新活力、注入了新動(dòng)能。未來，陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將以習(xí)近平總書記重要指示和歷次來陜考察重要講話精神為指導(dǎo)，在更高站位服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，在更寬領(lǐng)域擴(kuò)大制度開放，在更大范圍集聚要素資源，在更高水平推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為建設(shè)內(nèi)陸開放新高地貢獻(xiàn)自貿(mào)力量。
西安市委常委、副市長(zhǎng)黃強(qiáng)圍繞“科創(chuàng)自貿(mào)”（秦創(chuàng)原）進(jìn)行推介。他說，科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)體系的完整性是一個(gè)地方發(fā)展動(dòng)力和潛力的重要標(biāo)志，也是自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。近年來，西安圍繞發(fā)揮秦創(chuàng)原支撐作用、推動(dòng)科技與制度創(chuàng)新雙向賦能，打造改革發(fā)展前沿陣地、賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)等方面持續(xù)發(fā)力，探索形成“科創(chuàng)票鏈通”融資服務(wù)新模式、技術(shù)境外輸出新模式等一批在全國(guó)、全省復(fù)制推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量翻番，科創(chuàng)板上市企業(yè)位居西部前列，已形成電子信息、汽車、高端裝備、航空航天、新能源新材料等五個(gè)千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群，開辟了發(fā)展的新局面。未來，西安將搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機(jī)遇，持續(xù)提速提質(zhì)科創(chuàng)自貿(mào)內(nèi)涵，持續(xù)推動(dòng)自貿(mào)產(chǎn)業(yè)能級(jí)倍增，持續(xù)打造全國(guó)人才高地，持續(xù)構(gòu)建全鏈雨林生態(tài)，努力打造國(guó)家重要的科研和文教中心、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)基地。
專題訪談階段，邀請(qǐng)相關(guān)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)代表、專家學(xué)者等以“強(qiáng)交流、促合作、謀發(fā)展——持續(xù)深化‘一帶一路’經(jīng)濟(jì)合作和人文交流”為主題進(jìn)行研討，由西安交通大學(xué)教授、自貿(mào)研究院專家楊琳主持。河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞文化產(chǎn)業(yè)合作、湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)圍繞中非經(jīng)貿(mào)合作、上海臨港新片區(qū)圍繞“五自由一便利”、西安國(guó)際港務(wù)區(qū)功能區(qū)（愛菊糧油工業(yè)集團(tuán)）圍繞跨國(guó)農(nóng)業(yè)合作交流、西安海關(guān)圍繞加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家開展貿(mào)易供應(yīng)鏈安全與便利合作、“中亞、哈薩克斯坦和俄羅斯法律研究中心”圍繞與中亞國(guó)家開展經(jīng)貿(mào)合作和人文交流進(jìn)行交流發(fā)言，分享經(jīng)驗(yàn)做法，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展提供有益借鑒。
境外駐陜機(jī)構(gòu)，智庫機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)商會(huì)，全國(guó)各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、兄弟省份，省級(jí)各有關(guān)部門、陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)各管委會(huì)、功能區(qū)和協(xié)同創(chuàng)新區(qū)代表，以及制度創(chuàng)新樣本企業(yè)，共約360人參加此次論壇。
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