旬陽“五好庭院經(jīng)濟(jì)”緣何有“賺頭”
2023-10-16 11:05:11
來源：中國(guó)鄉(xiāng)村振興網(wǎng)
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近年來，陜西省旬陽市堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為核心，以人居環(huán)境整治為抓手，以和美鄉(xiāng)村建設(shè)為目標(biāo)，引導(dǎo)農(nóng)村群眾充分利用庭院有效空間、本地特色資源，大力推行以“房前屋后利用好、多種經(jīng)營(yíng)收入好、干凈整潔環(huán)境好、崇德向善家風(fēng)好、示范引領(lǐng)效果好”為重點(diǎn)的“五好庭院經(jīng)濟(jì)”模式，力爭(zhēng)用三年的時(shí)間打造旬陽庭院經(jīng)濟(jì)“十鎮(zhèn)百村萬戶”工程，目前已在全市21個(gè)鎮(zhèn)全面鋪開，建成示范鎮(zhèn)1個(gè)、示范村43個(gè)、示范戶1.1萬戶，戶均增收1萬元以上。“五好庭院經(jīng)濟(jì)”讓群眾就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，拓展增收來源，成為脫貧地區(qū)和脫貧群眾增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力的重要抓手。
一戶一策靈活經(jīng)營(yíng)，房前屋后利用好。針對(duì)秦巴山區(qū)群眾居住分散、門前屋后開闊、有種養(yǎng)傳統(tǒng)習(xí)慣的特征，該市制定印發(fā)《加快推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》和《庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，指導(dǎo)制定鎮(zhèn)級(jí)方案21份、村級(jí)方案278份，明確了“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)，規(guī)劃引領(lǐng)、農(nóng)民主體”的發(fā)展思路，采取“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一策”的辦法，按照鞏固提升一批、樣板帶動(dòng)一批、品牌培育一批、示范推廣一批的“四個(gè)一批”發(fā)展路徑，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極對(duì)接周邊城鎮(zhèn)配套、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)服務(wù)需求，結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂驐l件、土壤環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和家庭勞動(dòng)力情況，進(jìn)一步整合房前屋后的空余土地、空曠場(chǎng)所、空閑資源和搬遷群眾保留的部分生產(chǎn)用房，自主發(fā)展鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)，將長(zhǎng)期空閑空置、雜亂無序的“方寸之間”得到充分利用，形成宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜商則商，差異發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局，培育發(fā)展一批具有旬陽特色的小而精、散而眾“庭院經(jīng)濟(jì)”群體。
產(chǎn)業(yè)增收激發(fā)干勁，多種經(jīng)營(yíng)收入好。該市堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為庭院經(jīng)濟(jì)的核心，按照“長(zhǎng)中短結(jié)合、多種經(jīng)營(yíng)互補(bǔ)”思路，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)扶持、特色民宿獎(jiǎng)補(bǔ)、庭院經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)、小額貸款貼息、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)科技特派員等一攬子支持政策，大力推廣生態(tài)種養(yǎng)、特色林果、農(nóng)耕民宿、家庭工坊等庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，確保庭院經(jīng)濟(jì)有“看頭”、農(nóng)民更有“賺頭”。該市通過組建行業(yè)協(xié)會(huì)、制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等方式嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量安全，將千家萬戶的農(nóng)產(chǎn)品納入到東西部協(xié)作、三專一平臺(tái)、工會(huì)商會(huì)采購、直播帶貨等消費(fèi)幫扶中，確保庭院經(jīng)濟(jì)能發(fā)展、產(chǎn)品銷售有渠道、群眾增收有保障。同時(shí)，對(duì)照庭院經(jīng)濟(jì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)評(píng)選認(rèn)定的示范戶、示范村、示范鎮(zhèn)分別給予1000元、30000元、50000元獎(jiǎng)勵(lì)。通過政策扶持、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等多重作用帶動(dòng)下，廣大群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的醫(yī)院越來越強(qiáng)烈，種類模式越來越豐富，形成百花齊放、各展特色的生動(dòng)局面。以該市段家河鎮(zhèn)為例，全鎮(zhèn)“小菜園”覆蓋率達(dá)95%以上，“小果園”覆蓋率達(dá)85%以上，發(fā)展農(nóng)家樂（民宿）30余戶，發(fā)展庭院養(yǎng)豬280戶，庭院養(yǎng)羊90戶，庭院養(yǎng)牛80戶，庭院養(yǎng)禽850戶，庭院養(yǎng)蜂100戶，戶均收入超過4萬元。
綠化美化扮靚庭院，干凈整潔環(huán)境好。該市把發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，突出“富硒+有機(jī)”產(chǎn)業(yè)特色，確定富硒拐棗、富硒林果、富硒魔芋、富硒生態(tài)肉業(yè)等8大鏈主產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變過去畜禽散養(yǎng)、農(nóng)具雜物隨意堆放的習(xí)慣，進(jìn)一步優(yōu)化庭院生產(chǎn)格局，因地制宜選擇庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，讓農(nóng)家小院更加宜居宜業(yè)、家庭精神風(fēng)貌更和諧融洽，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益多方共贏。同時(shí)，該市堅(jiān)持以“庭院經(jīng)濟(jì)”為切入口，充分發(fā)動(dòng)群眾大力推進(jìn)“消除破爛、打掃庭院、室內(nèi)整潔、清廁凈圈、村容美觀”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，創(chuàng)建安康市級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村11個(gè)、農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)示范村3個(gè)，建設(shè)衛(wèi)生廁所92560座，衛(wèi)生廁所普及率83%；新建污水處理廠17座，集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；全市生活垃圾實(shí)現(xiàn)集中規(guī)范治理，老龍溝等4村獲評(píng)“陜西省美麗宜居示范村”，干凈整潔、和諧宜居的新農(nóng)村新面貌得到充分展現(xiàn)。
系統(tǒng)治理增強(qiáng)動(dòng)力，崇德向善家風(fēng)好。為持續(xù)增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，該市堅(jiān)持以村級(jí)黨組織“兩強(qiáng)一好”示范體系建設(shè)為引領(lǐng)，以大力扶持發(fā)展“庭院經(jīng)濟(jì)”為契機(jī)，采取政策宣講鼓士氣、培訓(xùn)學(xué)習(xí)提技能、示范觀摩學(xué)經(jīng)驗(yàn)、致富典型說路子、道德評(píng)議促新風(fēng)等多種方式，引導(dǎo)脫貧群眾摒棄游手好閑、等靠要等躺平思維，破解不愿干、不敢干、不會(huì)干的思想禁錮，鼓勵(lì)群眾進(jìn)一步解放思想、增強(qiáng)干勁，通過發(fā)展成本低、見效快、效益高的庭院產(chǎn)業(yè)，快速提振內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。在評(píng)選庭院經(jīng)濟(jì)示范戶過程中，該市堅(jiān)持把“崇德向善家風(fēng)好”作為重要的衡量指標(biāo)，不斷完善村規(guī)民約，厚植“誠(chéng)孝儉勤和”新民風(fēng)，推動(dòng)形成愛國(guó)守法、勤勞努力、與鄰為善的文明和諧社會(huì)新風(fēng)尚。近年來，該市累計(jì)開展各類評(píng)選活動(dòng)1000多次，3000多人次受到“道德模范、文明市民、鄉(xiāng)能賢達(dá)、新時(shí)代好少年”等表彰，先后有12人上榜“陜西好人榜”，有3人榮登“中國(guó)好人榜”。僅金寨鎮(zhèn)就累計(jì)開展道德評(píng)議130余場(chǎng)次，推選鄉(xiāng)賢220名，評(píng)出凡人善舉和“草根英雄”260人次，榮獲“全省農(nóng)村移風(fēng)易俗工作先進(jìn)鎮(zhèn)”“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)”稱號(hào)。
健全標(biāo)準(zhǔn)培育典型，示范引領(lǐng)效果好。該市堅(jiān)持把標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化貫穿庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程，率先全國(guó)探索建立庭院經(jīng)濟(jì)“雙五好雙達(dá)到”規(guī)范體系，在廣泛發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性選擇一批庭院基礎(chǔ)好、有相應(yīng)技能、發(fā)展意愿強(qiáng)烈的村和戶進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)支持，通過“一戶帶四鄰、幾戶帶一村”的示范效應(yīng)，打造“一鎮(zhèn)一業(yè)”庭院經(jīng)濟(jì)樣板鎮(zhèn)、“一村一品”庭院經(jīng)濟(jì)樣板村和庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范戶，對(duì)達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行掛牌命名和重獎(jiǎng)鼓勵(lì)，并組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)，形成“村看村、戶看戶、幫扶靠干部、經(jīng)驗(yàn)學(xué)大戶”的比學(xué)趕超氛圍。仁河口鎮(zhèn)水泉坪村、構(gòu)元鎮(zhèn)羊山村、段家河鎮(zhèn)薛家灣村等村將“旅游+”思維融入庭院經(jīng)濟(jì)，深度挖掘村落文化、旅游、民俗資源，大力發(fā)展民宿、農(nóng)家樂、生態(tài)種養(yǎng)、農(nóng)特產(chǎn)加工、農(nóng)旅休閑旅游等庭院經(jīng)濟(jì)，通過做活庭院“小世界”帶動(dòng)鄉(xiāng)村詩意田園“大文章”，讓家園變花園、民房變客房、農(nóng)區(qū)變景區(qū)，形成一壺茶、一桌飯、一間客房、一份農(nóng)產(chǎn)品的小院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，既保留了傳統(tǒng)民居風(fēng)格、傳承農(nóng)耕文化，又通過大區(qū)域大產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)繁榮農(nóng)村業(yè)態(tài)、加快農(nóng)村發(fā)展。這些農(nóng)家小院不僅是宜業(yè)宜游的農(nóng)旅目的地，也是庭院經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)教學(xué)示范基地。今年以來，該市通過農(nóng)旅專場(chǎng)展演、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)教學(xué)等方式，接待游客同比增長(zhǎng)140%，培訓(xùn)市內(nèi)外庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶頭人3萬余人次。
一戶一策靈活經(jīng)營(yíng)，房前屋后利用好。針對(duì)秦巴山區(qū)群眾居住分散、門前屋后開闊、有種養(yǎng)傳統(tǒng)習(xí)慣的特征，該市制定印發(fā)《加快推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案》和《庭院經(jīng)濟(jì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，指導(dǎo)制定鎮(zhèn)級(jí)方案21份、村級(jí)方案278份，明確了“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)，規(guī)劃引領(lǐng)、農(nóng)民主體”的發(fā)展思路，采取“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一策”的辦法，按照鞏固提升一批、樣板帶動(dòng)一批、品牌培育一批、示范推廣一批的“四個(gè)一批”發(fā)展路徑，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民群眾積極對(duì)接周邊城鎮(zhèn)配套、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)服務(wù)需求，結(jié)合當(dāng)?shù)貧夂驐l件、土壤環(huán)境、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和家庭勞動(dòng)力情況，進(jìn)一步整合房前屋后的空余土地、空曠場(chǎng)所、空閑資源和搬遷群眾保留的部分生產(chǎn)用房，自主發(fā)展鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)，將長(zhǎng)期空閑空置、雜亂無序的“方寸之間”得到充分利用，形成宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜商則商，差異發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局，培育發(fā)展一批具有旬陽特色的小而精、散而眾“庭院經(jīng)濟(jì)”群體。
產(chǎn)業(yè)增收激發(fā)干勁，多種經(jīng)營(yíng)收入好。該市堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為庭院經(jīng)濟(jì)的核心，按照“長(zhǎng)中短結(jié)合、多種經(jīng)營(yíng)互補(bǔ)”思路，出臺(tái)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)扶持、特色民宿獎(jiǎng)補(bǔ)、庭院經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)、小額貸款貼息、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)科技特派員等一攬子支持政策，大力推廣生態(tài)種養(yǎng)、特色林果、農(nóng)耕民宿、家庭工坊等庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，確保庭院經(jīng)濟(jì)有“看頭”、農(nóng)民更有“賺頭”。該市通過組建行業(yè)協(xié)會(huì)、制定規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等方式嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量安全，將千家萬戶的農(nóng)產(chǎn)品納入到東西部協(xié)作、三專一平臺(tái)、工會(huì)商會(huì)采購、直播帶貨等消費(fèi)幫扶中，確保庭院經(jīng)濟(jì)能發(fā)展、產(chǎn)品銷售有渠道、群眾增收有保障。同時(shí)，對(duì)照庭院經(jīng)濟(jì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)經(jīng)評(píng)選認(rèn)定的示范戶、示范村、示范鎮(zhèn)分別給予1000元、30000元、50000元獎(jiǎng)勵(lì)。通過政策扶持、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等多重作用帶動(dòng)下，廣大群眾發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)的醫(yī)院越來越強(qiáng)烈，種類模式越來越豐富，形成百花齊放、各展特色的生動(dòng)局面。以該市段家河鎮(zhèn)為例，全鎮(zhèn)“小菜園”覆蓋率達(dá)95%以上，“小果園”覆蓋率達(dá)85%以上，發(fā)展農(nóng)家樂（民宿）30余戶，發(fā)展庭院養(yǎng)豬280戶，庭院養(yǎng)羊90戶，庭院養(yǎng)牛80戶，庭院養(yǎng)禽850戶，庭院養(yǎng)蜂100戶，戶均收入超過4萬元。
綠化美化扮靚庭院，干凈整潔環(huán)境好。該市把發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村人居環(huán)境整治提升有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念，突出“富硒+有機(jī)”產(chǎn)業(yè)特色，確定富硒拐棗、富硒林果、富硒魔芋、富硒生態(tài)肉業(yè)等8大鏈主產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)戶轉(zhuǎn)變過去畜禽散養(yǎng)、農(nóng)具雜物隨意堆放的習(xí)慣，進(jìn)一步優(yōu)化庭院生產(chǎn)格局，因地制宜選擇庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，讓農(nóng)家小院更加宜居宜業(yè)、家庭精神風(fēng)貌更和諧融洽，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益多方共贏。同時(shí)，該市堅(jiān)持以“庭院經(jīng)濟(jì)”為切入口，充分發(fā)動(dòng)群眾大力推進(jìn)“消除破爛、打掃庭院、室內(nèi)整潔、清廁凈圈、村容美觀”農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，創(chuàng)建安康市級(jí)農(nóng)村人居環(huán)境示范村11個(gè)、農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)示范村3個(gè)，建設(shè)衛(wèi)生廁所92560座，衛(wèi)生廁所普及率83%；新建污水處理廠17座，集中飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%；全市生活垃圾實(shí)現(xiàn)集中規(guī)范治理，老龍溝等4村獲評(píng)“陜西省美麗宜居示范村”，干凈整潔、和諧宜居的新農(nóng)村新面貌得到充分展現(xiàn)。
系統(tǒng)治理增強(qiáng)動(dòng)力，崇德向善家風(fēng)好。為持續(xù)增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，該市堅(jiān)持以村級(jí)黨組織“兩強(qiáng)一好”示范體系建設(shè)為引領(lǐng)，以大力扶持發(fā)展“庭院經(jīng)濟(jì)”為契機(jī)，采取政策宣講鼓士氣、培訓(xùn)學(xué)習(xí)提技能、示范觀摩學(xué)經(jīng)驗(yàn)、致富典型說路子、道德評(píng)議促新風(fēng)等多種方式，引導(dǎo)脫貧群眾摒棄游手好閑、等靠要等躺平思維，破解不愿干、不敢干、不會(huì)干的思想禁錮，鼓勵(lì)群眾進(jìn)一步解放思想、增強(qiáng)干勁，通過發(fā)展成本低、見效快、效益高的庭院產(chǎn)業(yè)，快速提振內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。在評(píng)選庭院經(jīng)濟(jì)示范戶過程中，該市堅(jiān)持把“崇德向善家風(fēng)好”作為重要的衡量指標(biāo)，不斷完善村規(guī)民約，厚植“誠(chéng)孝儉勤和”新民風(fēng)，推動(dòng)形成愛國(guó)守法、勤勞努力、與鄰為善的文明和諧社會(huì)新風(fēng)尚。近年來，該市累計(jì)開展各類評(píng)選活動(dòng)1000多次，3000多人次受到“道德模范、文明市民、鄉(xiāng)能賢達(dá)、新時(shí)代好少年”等表彰，先后有12人上榜“陜西好人榜”，有3人榮登“中國(guó)好人榜”。僅金寨鎮(zhèn)就累計(jì)開展道德評(píng)議130余場(chǎng)次，推選鄉(xiāng)賢220名，評(píng)出凡人善舉和“草根英雄”260人次，榮獲“全省農(nóng)村移風(fēng)易俗工作先進(jìn)鎮(zhèn)”“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)”稱號(hào)。
健全標(biāo)準(zhǔn)培育典型，示范引領(lǐng)效果好。該市堅(jiān)持把標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化貫穿庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程，率先全國(guó)探索建立庭院經(jīng)濟(jì)“雙五好雙達(dá)到”規(guī)范體系，在廣泛發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性選擇一批庭院基礎(chǔ)好、有相應(yīng)技能、發(fā)展意愿強(qiáng)烈的村和戶進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)支持，通過“一戶帶四鄰、幾戶帶一村”的示范效應(yīng)，打造“一鎮(zhèn)一業(yè)”庭院經(jīng)濟(jì)樣板鎮(zhèn)、“一村一品”庭院經(jīng)濟(jì)樣板村和庭院經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范戶，對(duì)達(dá)到認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行掛牌命名和重獎(jiǎng)鼓勵(lì)，并組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)活動(dòng)，形成“村看村、戶看戶、幫扶靠干部、經(jīng)驗(yàn)學(xué)大戶”的比學(xué)趕超氛圍。仁河口鎮(zhèn)水泉坪村、構(gòu)元鎮(zhèn)羊山村、段家河鎮(zhèn)薛家灣村等村將“旅游+”思維融入庭院經(jīng)濟(jì)，深度挖掘村落文化、旅游、民俗資源，大力發(fā)展民宿、農(nóng)家樂、生態(tài)種養(yǎng)、農(nóng)特產(chǎn)加工、農(nóng)旅休閑旅游等庭院經(jīng)濟(jì)，通過做活庭院“小世界”帶動(dòng)鄉(xiāng)村詩意田園“大文章”，讓家園變花園、民房變客房、農(nóng)區(qū)變景區(qū)，形成一壺茶、一桌飯、一間客房、一份農(nóng)產(chǎn)品的小院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，既保留了傳統(tǒng)民居風(fēng)格、傳承農(nóng)耕文化，又通過大區(qū)域大產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)繁榮農(nóng)村業(yè)態(tài)、加快農(nóng)村發(fā)展。這些農(nóng)家小院不僅是宜業(yè)宜游的農(nóng)旅目的地，也是庭院經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)教學(xué)示范基地。今年以來，該市通過農(nóng)旅專場(chǎng)展演、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)教學(xué)等方式，接待游客同比增長(zhǎng)140%，培訓(xùn)市內(nèi)外庭院經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶頭人3萬余人次。
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